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华顿要闻

著名专家提议:长三角一体化亟需构建长三角核心区

发布日期:2019-09-24

会议现场


9月23日,中国百强城市创新发展战略研讨会暨2019年中国百强城市排行榜新闻发布会在上海隆重举行。

会上,多位专家学者和政府官员就构建长三角核心区展开热议,共同认为长三角一体化发展迫切需要建立核心区。核心区应以上海为中心,但不能仅靠上海一家,而要与周边强市苏锡通等深度融合,以此带动长三角、长江流域乃至全国经济发展。


洪银兴:推进长三角核心区建设,实现全区域现代化


著名经济学家、南京大学原党委书记洪银兴


著名经济学家、南京大学原党委书记洪银兴指出,长三角一体化的最终目标是率先实现全区域现代化,其关键在于打造强势的长三角核心区,以带动长三角区域经济发展。

上海作为长三角一体化的中心,其GDP仅占长三角经济总量的17%,对周边外围城市的辐射能力有限。因此应将中心扩容,形成一个核心区,并做大做强内核,将毗邻城市同城化,再将上海非中心的城市功能向外转移,使核心区域进一步扩容,以增强核心区地位。外围则利用国家战略,发挥各自的比较优势,提升发展水平,以更高的水平对接上海并加强合作。

当前,江苏沿江8市和杭州湾6市基本具备与上海同城一体化的条件,可与上海对接,打造长三角地区高水平的世界级城市群,带动长三角区域经济发展,促进上海与其外围城市共同实现现代化。


沈晗耀:构建“上海+苏锡通”长三角核心区


中国百强论坛主席、华顿经济研究院院长沈晗耀


中国百强论坛主席、华顿经济研究院院长沈晗耀提议构建以“上海+苏锡通”为引领的长三角核心区。上海虽为中国最大的单一经济中心城市,但基础仍不够雄厚,其3.2万亿GDP仅占全国的3.6%,以此体量作为带动长三角和中国经济发展的中心力不从心。而周边强市苏锡通(苏州、无锡、南通)GDP总量超过上海,三市合计3.8万亿GDP占全国的比重达4.3%,可视为长三角乃至中国的经济重心。若将二者统筹协调深度一体化,其GDP可占全国近8%,与纽约占全美8%的比重相当,完全可成为名副其实的国家经济中心。




沈晗耀强调说,高铁现已成为当今中国的主流交通方式,高铁为城市的互联互通提供了便捷条件,长三角核心区的辐射作用可通过高铁向外辐射,可以“上海+苏锡通”四地的高铁新城为支撑构建长三角核心区CBD群,辐射和带动长三角乃至全国经济发展。



沈晗耀还建议,在长三角核心区的基础上,可建立多层次的长三角一体化城市群格局。第一层次,“上海+苏锡通”作为长三角主核心区,待条件成熟后,可加上嘉兴、舟山,由此形成长三角一体化的内环。第二层次,为长三角副中心城市群,包括南京城市群(包含镇江、扬州、马鞍山、滁州)、杭州城市群(包含绍兴、湖州)、宁波城市群(包含台州、舟山)和盐城等,共同构成长三角一体化的中环。第三层次主要是次中心城市群,包括合肥(副中心城市)、温州、连云港、徐州等城市,这是长三角一体化的外环。




以上海为中心,“上海+苏锡通”为核心区,可通过5大高铁辐射和带动全国经济发展。一是沪汉蓉高铁向西辐射南京、合肥、武汉、成都等;二是沪新高铁向西北辐射郑州、西安、兰州、乌鲁木齐等;三是京沪高铁(双线)向北辐射徐州、济南、盐城、连云港、青岛等;四是沪昆高铁向西南辐射杭州、长沙、南昌、贵阳、昆明等;五是沿海高铁向南辐射宁波、温州、福州、厦门等。通过五大高铁的辐射力和影响力,“上海+苏锡通”双核心引领的长三角核心区城市群可更有力带动整个长江流域和全国经济协调发展。

会上,多位地方城市代表对构建长三角核心区表示高度赞同,并结合当地实际畅谈发展构想。


赵建明:张家港力争成为“苏锡通”核心区枢纽型大城市


张家港市委常委、高铁新城开发区党工委书记赵建明


张家港市委常委、高铁新城开发区党工委书记赵建明特别赞同“上海+苏锡通”的长三角核心区概念。他认为,按照打造“上海+苏锡通”长三角核心区的战略构想,张家港有幸处于“苏锡通”的几何中心,具有重大战略机遇。参照纽约都市圈,对标世界一流新城区,张家港将建设国际一流的高铁新城CBD,并与虹桥商务区、苏州高铁新城、无锡锡东新城商务区共同打造长三角核心区的“四姐妹 CBD 群”。围绕这一定位,张家港高铁新城拟定了两条主线产业(展会和科创研发)及两条副线产业(传统产业转型升级和全面提升城市功能),形成“两主+两副”产业协调发展格局。



具体而言,未来张家港高铁新城将建设成为产业规模大、技术结构优、设施标准高、综合成本低、协同效益好,融美学、智能、生态为一体的长三角中央科创文化商务区(CTCBD)、长三角核心区枢纽型CBD和具有全球影响力的展会物流中心,助推张家港成为“苏锡通”核心区内的枢纽型大城市。 


章金伟:融入长三角核心区,打造世界一流美好城区典范


无锡市锡山区委常委,锡东新城商务区党工委副书记、管委会副主任章金伟


无锡市锡山区委常委,锡东新城商务区党工委副书记、管委会副主任章金伟也对打造长三角核心区城市群战略表示赞同。他指出,随着长三角一体化国家战略的深入推进,未来长三角地区的联系将更加紧密。虽然过去通常提到“苏锡常”,现在提出“苏锡通”,其本质都是打造长三角核心区发展战略。锡山区位于无锡市东部,是无锡对接融入长三角一体化发展的桥头堡。锡山要抢抓长三角一体化发展机遇,立足全域一体化对接上海龙头,围绕苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的目标,对标全球顶级城区,集聚全球顶级资源,致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡交错融合的一流美好城区典范。



当前,锡山正在加快推进锡东新城片区、两东云林片区、锡北东港片区、鹅湖生态片区“四大片区”建设,并重点推动高标准打造锡东中央国际商务区、宛山湖生态科技城、吴韵田园品质休闲区、翠屏山旅游度假区,使锡山既有城市繁华、繁荣,又无城市病,既有乡村山水田园风光,又无陋村弊端,与兄弟城市共建长三角一流核心区,为长三角区域经济乃至全国经济发展作出贡献。